无为市是电线电缆产业全国四大基地之一,电线电缆产业经过多年发展,已成为芜湖市四大主导产业之一、也是无为市首位产业。无为市委市政府格外的重视产业高质量发展,一直在优化营商环境,扎实践行“1%工作法”,持续加大对电线电缆产业的支持,经过几年的探索和努力,无为电线电缆产业正摆脱曾经的发展困局,逐步走上高水平质量的发展新征程。
无为电线电缆产业高质量发展至今,已形成了规上企业88家、亿元以上产值企业35家、5亿元以上产值企业9家、总产值275.1亿元的产业集群,作为资金密集型行业,部分有突出贡献的公司融资总量规模已超过亿元,在单个银行机构的融资规模也超出了2000万元的县级审批权限。
为避免银行贷款审批权限导致银企信息不对称,以此来降低电线电缆企业获贷难度,无为市积极向上呼吁,不断争取金融主管部门、银行机构的重视与政策支持。2017年,无为市成功邀请中国银保监会、省政府金融办率省级各金融机构负责人来无开展银企对接会、恳谈会等活动。此后每年省级金融监督管理部门、各银行机构均来无开展政银企对接活动。经过多年的争取与呼吁,省级各银行金融机构对无为电线电缆产业有了更为清晰的认识,银企信息互通渠道更加畅通,合作信心也在交流中不断坚定。
受宏观政策调控和银行信贷政策调整影响,加之部分企业经营不善关停,无为电线电缆产业融资规模持续受到压减。为遏制产业融资规模下降趋势,保护正常生产经营公司基本的融资规模,无为市充分运用各项金融财政政策,集中所有政策资源稳定行业贷款规模,支持电线电缆行业发展。
稳定存量贷款。协调银行机构不随意抽贷、压贷、断贷,优先为电缆公司可以提供续贷过桥资金、政策性担保增信,千方百计稳住贷款存量。截至2022年2月末,全市已累计为电缆公司可以提供续贷过桥资金973笔94.96亿元、政策性担保620笔39.73亿元,其中2022年1-2月提供续贷过桥资金15笔13777万元、政策性担保5笔2732万元。
争取增量贷款。为拓展电缆企业融资渠道,2016年无为市成立科技担保公司创新开展电缆企业“订单贷”业务,已陆续与扬子银行、无为农商行、无为徽银村镇银行等银行机构达成合作,累计向电线电缆企业投放“订单贷”166笔11.08亿元,顺利帮企业完成了25.33亿元的订单合同,其中2022年1-2月已新增投放3笔“订单贷”1640万元,帮企业完成3578万元的订单合同。
引导降低利率。为逐步优化营商环境,扎实推进“1%工作法”,积极引导银行机构降低电缆行业贷款利率,据不完全统计,目前电线电缆企业贷款平均利率为5.27%,逐步降低企业经营成本。
由于过去特定时期内粗放式的经营发展模式,无为电线电缆企业近年来饱受“联保互保”融资工具带来的负面影响,部分企业经营压力逐渐增大,银行不良贷款率有所抬高。
为降低银行不良贷款率,解除企业联保互保关系,阻断担保圈风险,减轻银企经营压力,2018年底无为市设立了5亿元的电线电缆产业风险防控基金,并顺利于2019年、2020年、2021年分别收购农行、工行、华夏银行的电缆企业不良债权达4.88亿元,成功解除了部分优质企业潜在担保风险3.78亿元。
结合风险防控基金运作,无为市及时出台了《关于进一步支持化解资金链担保链风险暂行办法》,对参与风险防控基金合作,承担定向债权转让的担保企业给予各类奖补措施,帮企业降低经营成本,截至目前,已累计兑现企业风险化解各类补助资金900余万元。
当前,无为电缆产业经受住经济下行、产业升级、新冠疫情等多重考验,显现出触底反弹的良好态势,但担保圈关系错综复杂,时常牵扯企业太多精力,难以全力开展生产经营。
为此,无为市积极探索拆解担保链圈新举措,争取设立3亿元的无为电线电缆行业担保基金,对优质电缆企业对外担保及自身贷款担保进行置换,斩断担保链,设置防火墙。2021年11月,省地方金融监督管理局会同省公安厅、人行合肥中心支行、安徽银保监局在无召开“无为电线电缆行业担保基金设立专题会”,对设立担保基金达成共识。
目前,担保基金设立、白名单企业尽调等工作正有序推进,引导银行机构对电缆企业实行名单制管理、差异化信贷政策,助力优质企业做大做强,推动无为电线电缆行业高水平质量的发展。(詹俊杰)
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