人民日报两篇旧文再“聊”这座城

  一篇经典的新闻通讯，虽历经岁月洗礼、时光淘洗，在今天看来依然能够振聋发聩。

  昨天东岳客头条关注了聊城新市长讲话，其中提到一篇人民日报旧文《天下不敢小聊城》，距今已有24年。纵使年代久远，但“敢”的精神历久弥新。就在前天，聊城市委书记孙爱军在聊城两会上讲话时，连续讲了“四个敢于”。今天的头条我们还想“聊”一聊这座城市，之前为什么“敢”，以后又将怎么“敢”。

  很多没听说过这篇文章的朋友，对背后的故事很是好奇。据东岳客所知，这是一篇由人民日报社领导带队，深入调研聊城后写就的一篇“解剖麻雀”式通讯，长达6000多字。时任人民日报社副总编李仁臣，带领时任人民日报社总编室副主任徐如俊、人民日报社驻山东记者王科，沉到鲁西，蹲点半个月，稿子打磨十几遍，最终出炉。1996年7月10日，《人民日报》在头版头条予以发表。

  《天下不敢小聊城》的神来之笔，当然是这个标题，它朗朗上口，让人自豪，催人奋进。但二十多年过去后，人们可还记得，当年为什么“敢”？东岳客注意到，一位当地媒体资深人士曾表示，“实事求是地说，我熟悉的很多人，包括很多经常把这篇报道挂在嘴边的领导干部，并没有认真看过这篇报道的原文。”

  2012年，人民日报社山东分社社长徐锦庚和记者卞民德，再次来到聊城调研。成文后标题最终定为《“江北水城”数聊城》，“由京九大动脉而‘借路兴聊’，如今凭一汪碧水‘生态荣城’，着实又是一个轮回”，呼应了16年前那篇雄文（今天东岳客推送的第二条即是全文）。读完跨越时空的两篇重磅稿件，相信读者朋友对这座城市的蜕变之路，会有更加深刻的了解。

  时间再次来到今年5月28日，聊城市委书记孙爱军在人大闭幕会上讲话时，连续讲了“四个敢于”，在当地引起了很大反响。

  “天下不敢小聊城”，并不是90年代的一次阶段性总结，而是历史上聊城人心底里对未来发展目标的呐喊：

  “四个敢于”，铸造了新时代聊城新的表达方式——历史不敢小聊城，聊城更敢创历史。

  但必须看到的现状是，聊城在2019年度山东各市经济社会持续健康发展综合考核中，还是位于全省排名后3位；看似力度不小的“人才兴聊”行动执行后，人才流失问题并没有有效解决；聊城“双招双引”在四等中位仅位于第三等，还是处于相对落后的局面，并“拖累”了综合排名。

  在今年聊城市人大开幕会上，李长萍作政府工作报告的时候说：2019年，是全市上下砥砺前行、负重奋进的一年。负的什么重？在5月20日举行的聊城网友暨网络监督员座谈会上，市委书记孙爱军脱稿讲了一些内容。他说：“过去一年我们克服了很多困难，甩掉了很多包袱，当然很多包袱还没有甩掉，挤掉了很多水分。过去一年，也是聊城经济社会持续健康发展很多方面长期积累的矛盾集中爆发的一年。”

  “聊城连续多年空气质量在全省排倒数第一，为什么？最主要的原因是，工业公司排放远超于了我们环境承载力。聊城有些企业，瞒报煤炭消耗量几百万吨，我们得知后就主动曝光。煤炭消耗量聊城每年4000万吨，在8000平方公里的土地上，这怎么行？这些水分我们不能不挤。”

  他还谈到了数字与政绩的关系：“如果只追求政绩当然可以，但是聊城人民就要永远背着这些包袱，这是对历史不负责、对人民不负责，长远来看，也是对自己不负责。”

  这样的政绩观，勇气难得、作风难得，前景，值得期待。李长萍是山东地级市中最年轻的市长，而孙爱军是山东地级市中最年轻的市委书记。山东这个唯一书记市长“双70后”主政的地级市，在鲁西大地，怎样实现崛起？

  好的文章，是燎原的火种，是革命的利器，无论时代久远，都会历久弥新，透出真理的光芒。全国两会已经闭幕，“六稳六保”怎么干？今天东岳客将两篇人民日报头版文章重新刊发，希望能带给读者朋友们一些思考。

  麦黄时节访聊城，第一天看了三个地方：古运河、京九线上的“黄金大十字”、孔繁森纪念馆。未料想，由此形成的最初印象，竟发散是我们认识这方热土的思想脉络。

  聊城，曾因京杭大运河而名重一时。明清年间，这里“舟楫如云，帆樯蔽日”，兴盛的漕运带来400年的繁荣。但我们正真看到的运河，却与一个“大”字不沾边。疏朗柳荫间，一湾浅不及膝的涓流在干涸的河床上缓缓流淌，仿佛在叹息青春不再的无奈。

  “大京九”，却以雄伟的气势令人振奋！出聊城市西北５公里，只见天地间奔来两条钢铁巨龙，“京九”、“邯济”在此匆匆交会，分飞视野不及的远方。济（南）聊（城）馆（陶）高速公路立交桥飞越“两龙”，三线相叠，构成“黄金大十字”。

  孔繁森纪念馆，是烟波浩淼的东昌湖畔最美的建筑。作为领导干部楷模孔繁森的感人事迹，吸引天南海北络绎不绝的参观者。一面精神的旗帜，在千年古城上空高扬！

  聊城，从历史的辉煌中走过，又在各种挫折积淀的重负中长期踟蹰不前。曾几何时，聊城以贫困闻名，成为山东经济加快速度进行发展之船沉重的“船尾”。

  一叶绿意动古城———大运河载走辉煌，大京九送来机遇。在竞争中抢占制高点，这便是

  机遇，是挂在聊城人嘴边的两个字。伫立古运河旁，遥想当年“八百斛之舟迅流无滞”的景象，我们倏忽间明白：古城对机遇渴望已久。

  大运河，曾赐机遇于聊城，却又导致其上百年的沉睡。多年来，聊城与过去比，成绩颇大；与胶东比，差距拉大。聊城人说：“开会，不敢往前坐；发言，嗓门放不大。”

  曾经“富庶甲齐郡”的聊城，岂能拖山东的后腿？作为革命老区，聊城人民作出过巨大牺牲和贡献，难道就让他们顶着“欠发达”的帽子迈进下个世纪？有件事，至今谈起仍不轻松：１９９３年，７０多吨重的变压器从济南运来，却没有一条路、一座桥堪以承受。待他们耗资５００万元加固桥路运达目的地后，才发现：两个小时的路竟走了半年多。交通“瓶颈”卡得聊城人难受。

  终于，举世瞩目的“大京九”来了。像枝间新绿随雨生，聊城人民看到了春的希望。

  运河连着过去，京九通向未来。对古今兴衰知之甚详的聊城人民，决意不再放过机遇。他们反复论证，充分陈述理由，力促东西交通干线邯济铁路和济聊馆高速公路上马。“一路”变“三路”，区位优势大大增强。占地１５００亩的聊城铁路编组站，是京九线上四大新建编组站之一，７２对铁轨铺排开来；京九开通后，每天将有２２对客车从此经过，１１０列货车在此组编。

  透过编组站，我们正真看到了聊城交通便捷的前景：京九线条东西铁路干线，邯济线与济聊馆高速公路横贯京广、京九、京沪三大南北交通动脉。这一立体交通网络，使聊城成为呼南应北、承东接西的山东省第二大交通枢纽，聊城历史上因黄河与大运河交汇形成的交通要冲地位得以再现。

  然而历史又决非“简单重复”。借助京九铁路和亚欧大陆桥的联接，由聊城可南达香港、北至俄罗斯、西连荷兰鹿特丹，从对外开放的“腹地”跃为“前沿”，由“内陆”变成“窗口”。山东已投入２５００万元启动资金，在聊城兴建对外加工贸易区。聊城国际货物转运中心、海关办事处和陆路口岸正在加紧筹建。看好聊城未来势头的国际大财团、大商社纷纷前来洽谈项目。国内投资者也接踵而至……聊城，正成为生产要素新的聚集点。

  机遇，稍纵即逝。聊城人抖擞精神，“先发制人”：迅速在火车站附近建起８个大型专用仓储设施；与济南铁路局联手，投资５５００万元率先修建了大型现代化集装箱专用货场，年吞吐能力达１２万吨。如今，６条修建中的铁路专用线联接着粮食、棉花、石油、物资等国家级储备库及保税仓库。聊城丰富的矿藏资源和鲜活的农副产品可由此源源不断上“京九”，走向国内外大市场。

  面对国内外投资者来聊“借京九”的热潮，他们“筑巢引凤”，改善基础设施，以“微血管”配套京九“大动脉”，道路、通讯、供水、市场等网络建设迅速铺开。３年来，新建改建公路１５５０公里，相当于以往４３年的总和；６０００名电业职工日夜奋战，实现全区户户通电；城乡电话交换机全部程控化，总容量已达１４万门。

  借路造势，聊城正向山东省最大的电力能源基地迈进。在２５万千瓦发电能力的基础上，新上的１０万千瓦机组正在加紧建设；２４０万千瓦的“路口”大电厂已获国务院批准立项，一期２×６６万千瓦工程即将动工。过去，聊城电力紧缺，现在，电力却成为他们招商引资的一大优势。

  城市化水平越高，生产要素集聚越快。聊城城市功能性建设全面起步。“三纵”、“三横”、“三环”、“十二条干线”、“十四大出口”的道路框架初步展开，两条十里长街横亘城区，片片居民小区拔地而起……

  初战告捷，并未使聊城人冲昏头脑。地委书记陈延明说：“只有乘势而上，才能冲出‘水平面’，抢占‘制高点’”。他说，我们的做法是“营造交通枢纽、开放口岸、中心城市三大功能优势，增强聊城对各类生产要素的吸纳力”。

  巧借余木作栋梁———高匠手下无闲木，璞经琢磨方成玉。从“借路”入手，以改革破题，做优势文章，这便是

  鹤立古城正中的光岳楼，向为聊城登临之胜。明朝李赞高度评价：“虽黄鹤、岳阳亦当望拜”。谁知这辉煌楼宇竟是明洪武年间修城所剩之木建成，故曰“余木楼”，后改为光岳楼。

  “余木”成就了巍峨的建筑，给人以启示：木之为用，或灶薪、或栋梁，全因工匠筹划、调度不同。聊城人对此心有灵犀，他们都以为：优势像璞一样，“不琢不错，不离砾石”。

  “大京九”工地传出的号子声，震醒了广袤的鲁西大地，更在聊城人心中激起阵阵涟漪。一时间，满城尽在说京九，“借路兴聊”成众议。

  面对此情此景，聊城地委、行署一班人炽热中不乏冷静：借京九的取景框如果只定在改善“硬件”上，难免不与机遇失之交臂。借京九东风，促观念转变，这才是抓机遇的真谛。

  千头万绪，先从“换脑子、理路子”抓起，从地委一班人抓起。经过一次次认识上的升华，他们开始以全新的眼光打量一切，过去散落的优势齐集眼前。

  值得一提的是，聊城连续三年开“换脑子”会，先后请中央和省里的领导、专家以及兄弟地区代表作专题报告１００多场。聊城人借别人的经验和智慧，结合实际，勾勒出“借路兴聊”这篇大文章的总体框架，明确了应从“借路”入手，以改革破题，做优势文章，促经济发展。

  聊城８县市中有７个属国家级粮棉基地。但多年来农产品商品率仅为５４．４％，农副产品加工转化率不到４０％。尤使聊城人汗颜的是，享誉国内外的“莱阳梨”，“娘家”却在茌平县；冠县鸭梨走向市场时不得不穿上河北的“嫁衣”。

  如何发挥农业大区优势，促其由“大”变“强”？他们由京九线上的编组站得到启迪，茅塞顿开：农民也必须有自己的“编组站”。这种“编组站”既能“四通八达”，辐射国内外市场，又能调配各类生产要素，与农民互通有无。

  拂去观念上的尘埃，聊城人目光更加犀利。过去开发程度很低的各种资源，经“大京九”这根线一串，霎时变成熠熠生辉的珍珠。年宰杀肉鸡２５００万只的嘉明实业有限公司，带动周围乡镇万只以上养鸡场１３０个、专业户３０００个。它前为农户提供种鸡、雏鸡、饲料，后有加工、运输、销售保证。产品出口日本、新加坡、丹麦、德国等国家的凤祥集团总公司，则是农民自己办起的又一个“编组站”，架起养鸡户与国际市场之间的桥梁。两个“编组站”，托起聊城７０００万只鸡的养殖规模，使聊城肉鸡饲养量跃居全省第二。

  在当地政府的着力引导和培植下，聊城涌现出大大小小的“编组站”５００多个，拉动着８０多万农户、６００多万亩种养基地，形成了畜牧、瓜菜、林果、水产等八大主导产业。

  这些变化折射出聊城大力调整农村产业体系的苦心。如今，农业由“大”变“强”的第一步目标已经实现：粮棉主导型农业已向多种经营主导型转变。去年，全地区多种营收已占农业总收入的６０％。

  与农业相比，聊城的工业过去是“小”而“弱”。１９９２年，山东省考核的８项工业经济指标中，聊城有５项处于倒数第二位，有３项居倒数第三位。

  经过短短的三年，聊城各项主要经济指标位次分别前移了三到五位，１９９５年工业出售的收益、利税、利润和财政收入增幅均居全省第一。如此巨大的变化，全靠一个“改”字。聊城的经验是：越是落后地区，越需转变观念；越是薄弱环节，越要深化改革。

  近年来，由茌平县发轫的企业改革在聊城铺开，全区２６０多家公司进行了股份合作制改造，２３３家小型流通企业实行国有民营，９７家优势企业兼并了１０５家劣势企业。改革使国有资产滚雪球般地增值。以“李逵闹高唐”出名的高唐县，现在是“农用三轮闹高唐”。年产３０万辆机动三轮车的时风机械集团，原本是不足３００人的小厂，近几年，该厂资产呈几何级数膨胀，今年产值可达１５亿、利税１．５亿。

  考察聊城工业改革，“两个转变”是贯穿始终的主线。山东最小的县———东阿，却拥有全省最响亮的名牌企业之一———阿胶集团。该集团连续四年产值、利税平均增速高达４７．３％和４９．８％。同行们说：“东阿阿胶跺跺脚，全国市场晃悠悠”。“阿胶”的“主角”地位源于聊城地区资金投放上的全新思路，近几年，他们投入阿胶集团的技改资金接近全区技改总投入的１／１０。

  阿胶集团是个缩影。１９９３年以来，聊城地区将全区技改资金的６０％，投到不足全区工业公司总数３％的４０家企业。１９９５年，这４０家被重点扶持的企业，出售的收益和利税占到全区乡及乡以上工业的４７％和６２％。说起这事，行署专员张敬涛深有感触：欠发达地区，不集中投入，办不成大事。一部分企业先“体魄健壮”起来，能带动一大批相关企业的发展。聊城利税过千万元的企业由１９９２年的４家发展到１９９５年的３０家，今年利税过亿元的企业将达到５家，过千万元的也将增至４０家。八大主导产业、十大公司集团、一批名牌产品脱颖而出，迅速壮大，聊城整个工业经济的运行质量明显提高。

  换个角度看问题，聊城人发现了自己不光顶着一个“穷帽子”，许多优势堪称“天下无双”。《水浒传》、《金瓶梅》、《老残游记》中的许多故事情节都以聊城为背景，其中尤以梁山好汉在聊城的活动精彩。光岳楼、山陕会馆等则是古代建筑中的瑰宝。由此，“旅游兴聊”的思路明晰了。如今，聊城三大产业之百分比已由１９９０年的５５∶３５∶１０变成去年的４１∶３７∶２２。

  动员民众五百万，同心干———一句“泰岱东来作翠屏”，道出昔日聊城人无限豪气。今天，为把宏伟目标变成灿烂现实，像战争年代那样勇往直前，像孔繁森那样无私奉献，这便是

  作为孔繁森的故乡人，聊城干部群众以更高的境界要求自己。如果说“大京九”一声汽笛，启动了千年古城蕴蓄着的活力，那么，吸吮了孔繁森事迹“营养”的聊城人民，精神面貌更是焕然一新。

  ４９年前，位于聊城阳谷县的刘邓大军前线指挥部一声令下，钢铁之师挥戈突破黄河天险。聊城动员了３０万民工支前。半个世纪后，聊城人民又喊出了“像当年支援刘邓大军过黄河那样，支援国家重点项目建设”，妻送夫、父送子，拖拉机上插着红旗，大马车上贴着红标语，壮观景象不减当年。

  孔繁森有句格言：“一个员爱的最高境界是爱人民”。这成了聊城地委、行署一班人的座右铭。他们说，学习孔繁森就要树立奉献之志，弘扬廉洁之风，增强爱民之心，在目前就是要带领群众脱贫致富，打一个欠发达地区的“翻身仗”。精神情况的振奋，猛烈地荡涤着过去的沉沉暮气。

  聊城，敞开胸怀，迎接“八面来风”。他们走出去学习，请人来帮教，两年多来，聊城８市县都与东部发达县市结成对子，全区有４００多名干部到东部地区挂职锻炼。他们还主动邀请中直和省直３２个部门、２６０名干部来聊挂职帮助工作。大批挂职干部的到来，不仅带来好经验，还牵动各类生产要素向聊城流动。

  开放，开阔了聊城人的视野和胸襟。聊城地区领导大胆拍板，加入了纺织业“东锭西移”的行列。１９９５年元旦刚过，一个由４０多辆越野载重汽车组成的、满载着一万锭全套先进纺织设备的队伍开始西进。３个月后，莘县棉纺织厂与新疆叶城县合办的“顺达棉纺有限公司”厂房落成；又过了６０天，第一套车安装好，生产出了第一批成品。“莘县速度”令新疆人发出由衷的赞叹。

  在聊城，这样做的又何止莘棉一家。许多聊城企业把买卖做到全国各地和边境口岸，他们到东北购玉米、大豆，往福建销售禽蛋；从甘肃买矿砂在辽宁加工到河南销售，把黑龙江的大豆转销到广东，从哈萨克斯坦购进棉花羊毛，加工后转销出口。莘县外贸公司先后在新疆的巴楚、莎车、和硕等县租地搞开发，建蔬菜大棚近千个，为冬季不产菜的新疆吃新鲜菜出了一把力。

  “再远，远不过西藏；再苦，苦不过阿里”。艰苦奋斗、忘我工作，在聊城蔚成风气。地委一班人身体力行。他们白天下乡，晚上开会，生病输完液继续工作。许多乡镇只留一名党委书记和一名通讯员看家，其余都带着铺盖卷下到村里，“同吃、同住、同劳动”，指导农民建大棚、种蔬菜，加强农村基层组织建设。全国重点扶贫县之一的冠县，过去“村里村外堆满沙，大风一起不见家”。县委一班人带领全县人民植树造林、防风固沙，全县新发展优质果园２０多万亩。昔日荒芜苍凉的沙碱地变成了花果飘香的“绿色银行”。

  艰苦奋斗，使阳谷县涌现出许多白手起家、敢打敢拚的“新武松”。办玉米淀粉加工厂的吕学堂、办电缆厂的李银起等，在地区和省里“挂号”的企业家就有５０多个。这些企业家有一个共同特点：朴实。穿着朴实、住房朴实、待人接物更朴实。出售的收益３亿多、上缴利税２０００多万元的凤祥集团总公司总经理刘学景，曾拿出４００多万元帮助困难群众盖鸡舍，但当有人劝他把办公室装修得豪华一点，“显出大公司派头”时，他却舍不得，并组织并且开展“企业要不要孔繁森精神”的大讨论。他说：“我们要向孔繁森学的就是艰苦创业的实干精神”。

  离开聊城前，我们沿５６级石阶、７６级木梯登上光岳楼，但见青郭绿树尽收眼底。楼上，“泰岱东来作翠屏”的题句，道出了昔日聊城人的豪气。“动员民众五百万，同心干”———这是聊城人民今日豪气的写照，他们在脚踏实地的奋斗中，改变着自己的形象。“十年后再看聊城”，那时，她将是一只名副其实振翅高飞的“凤凰”。

  再过５０多天，京九大动脉全线正式运营的历史时刻就要到来了。沿线地区广大干部群众翘首以盼，欢欣鼓舞，同时又在冷静地思考：怎样抓机遇，借京九，促发展。

  今天，本报发表的这篇《天下不敢小聊城》的通讯，就是一篇“借路”文章。聊城的做法，给人以启示。

  大京九的贯通，使沿线一批老少边穷地区由半封闭转入全方位开放，发展的潜在能力很大。但一些地方的基础设施尚未配套，公路等级不高，电力缺乏，储运设施不足，增强吸纳生产要素的功能，便是当务之急。作为沿线省市，在调整经济发展的策略时，要给这些欠发达地区更多的关注。作为欠发达地区，不仅要有“借路”图发展的迫切愿望，还要有实事求是的科学态度，讲求效益的务实眼光，艰苦奋斗的拚搏精神。这样，一大批投资新热点、一条最长的经济稳步的增长带，将在京九沿线形成。

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